箱根駅伝の選考基準が？

今朝のニュースで、第83回 箱根駅伝（東京箱根間往復大学駅伝競走）の予選会の結果が紹介されていた。
その中で、拓殖大学が1秒差で 『涙』 、結局最終順位が10位となり、予選通過9位までには食い込めなかったとあった。そのときは、単純に1秒差とは残念であったなと思った。

ただ、問題（？）はその後のコメントにあった。
予選会で拓殖大学が実際に走ったタイムでは7位だった。が、7位以降は、関東インカレの成績を加味して、再度順位付けがなされた。とのこと？

なぜ？

• 純粋に予選会の走りの成績が適用されないの？


• 関東インカレの成績を加味するのは、7位以降からなの？

と、頭の中は　疑問符が飛び交った。


どうも、腑に落ちない。
箱根駅伝を主催している　関東学生陸上競技連盟のホームページ　で大会の要項を調べたところ、確かに
「1 3 選考方法 　各校上位１ ０ 名の合計タイムによりまず６ 校を選び、つづく３ 校については第８５ 回関東インカレの成績に基づくポイント制との併用により選ぶ。残る１ つの枠は、関東学連選抜チームとする。」と書かれている。

参加校はルールとして理解して参加しているのだから、納得しないといけないのだろうが、
私には理解できない。
「誰が、何の目的で　このルールを策定したのか」　

だれか、教えて！